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1978年美国和荷兰签订航空运输协定进行修订。为公众和货主获得尽可能低的竞争性价格提供机会，增加北大西洋航线上包机运输服务的机会。
一、航线。1957年的协议授予了美国指定航空公司从美国任意点，中间经停点不受限制，抵达阿姆斯特丹，以远点也不受限制，以及从美国任意点前往荷属加勒比和南美洲殖民地（海外自治省）。授予荷兰指定航空公司从荷兰任意点经过英国等前往纽约，上述各航线上的中间点和以远点的增减不受限制，可以按照每个航班的需要增减。1978年修订仅减少了美国任意点前往荷属南美洲殖民地航线中的目的地—帕拉马里博（南美洲国家苏里南的首都，苏里南于1975年独立）。对荷兰指定航空公司的航权做了较大修订，美国境内的点，除纽约外增加了芝加哥、洛杉矶和任意选定的一个点，以及经停蒙特利尔前往休斯敦。同时，授予荷兰指定空运公司全货运服务可以经过蒙特利尔前往纽约，但不能提供回程服务。授予荷兰指定空运公司可以经停蒙特利尔，前往上述任意选定的点，然后延伸至墨西哥城，但在上述外国点和美国点之间不能承揽商业运输。
二、航空公司指定。明确了双方指定的航运公司数量和类型都没有限制。其实双方在1957年的协议中也没有明确规定各方可以指定的航空公司数量。但对于航空公司指定的标准—多数实际控制权，没有做变动。
三、运力。1957年协议的运力规定类似百慕大I协定，取消了原来类似百慕大I下的运力提供原则，而且更换机型和变化飞机数量不受限制。
四、运价。1957年协议中需要双方航空当局的批准，应提前30天向双方航当局申报。类似百慕大I协定中的规定。1978年协议规定，只要航空公司的定价不是掠夺性和歧视性的垄断定价，双方航空当局鼓励航空公司根据商业因素制定各自价格，除非出现掠夺性和歧视性定价，为了保护消费者不受垄断之害和保护航空公司不受政府支持或者补贴下的人为低价竞争，航空当局不进行价格干预。各缔约方可以要求航空公司申报价格，如果一方对有关的价格存在不满，应在接到价格申报的30天内通知另一缔约方，并进行磋商。
五、包机运输。1957年的协议不涉及包机运输。1978年协议规定双方指定航空公司的包机运输在两国内的点不受限制，可以直接在两国之间飞行，也可以经停其他国家，以及服务以远点。但是不可运营始发地位于两国之外的包机运输和第7业务权的包机运输。4.2.2.21992年美国一荷兰协议这是公认的第一份“天空开放”协定。本部分将只列出与1978年协议不同.
（1)航线。扩大了对荷兰航空公司的第5航权和美国国内可以经营的点。荷兰指定的航空公司可以任意选择中间点和以远点，美国境内的点也不受限制。可以单向，也可以双向运营，还可以合并航班号。中间点和以远点可以互换。可以减少经停的点；可以在任意点将旅客或者货物转至其他的航空器。可以通过本国领土进行第6航权运营，不用更换飞机和航班号。
（2)航空公司指定。进一步明确了各方可以指定其愿意指定的数量，即不限制航空公司指定的数量。但仍然维持了多数所有权和实际控制权的指定标准。
(3)从事商务活动。一方航空公司可以在另一缔约方内设立办事处从事销售和营销活动，并能雇佣本国人员在另一缔约方境内从事管理、销售、技术和运营等专业工作。空运公司可以在另一缔约方境内用当地货币进行购买支付，包括购买航空燃油。对于与国内货运相关的地面运输，包括与第三国的地面运输，不应进.
（4)包机运输。执行包机服务的空运公司可以选择受本国或者对方国家有关包机运输的法规管辖，如果两国的法规有差异，应依照对包机限制最小的执行。1992年的美国一荷兰协议一方面扩大了航权安排，增加了运营的灵活性；另一方面增加了从事商务活动，特别是地面服务、地面运输的规定，还对航空公司之间的合作进行规范，比如允许代码共享。
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出口退税申报不实案例解析
海关与退税
企业出口退税除了退税环节外，还有出口环节，“出口”是“退税”的前提和基础，因此，企业能否获得退税，能退多少税，很大程度上取决于出口申报的真实性，以及出口货物申报的税则号列。
根据海关监管规定，企业出口货物应向海关如实申报商品名称、数量、价格和税则号列等，这些要素与出口退税均有一定的关联性。可以说，国税部门能否给予企业出口退税，给企业多少出口退税，基本的判断依据是货物出口报关单。
2004年10月，国务院出台了《海关行政处罚实施条例》（以下简称《海关处罚条例》），该条例第十五条（五）项规定：企业出口货物应当申报的项目未申报或者申报不实，影响出口退税管理的，处出口货物申报价格10%-50%的罚款。
出口退税既然与出口货物的海关申报密切相关，那么，伪报或瞒报出口商品名称，以及出口商品的税则号列申报错误，均可能直接影响到出口退税——轻者可能构成申报不实影响出口退税的海关违规行为，重则构成出口骗退税犯罪、出口骗退税行政违法行为。
《税收征管法》第六十六条规定：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
申报不实违规案的形式
1、品名申报不实违规案：移交刑事甄别
企业向海关申报的商品名称与实际出口商品不符，即企业将实际出口的A商品申报为B商品，两种商品的税则号列不同，出口退税率很可能不同，导致企业可能多退税款。
这类商品名称申报错误的案件，当事人如果故意申报错误商品名称骗取出口退税，很可能构成骗取出口退税罪。一般情况下，海关首先会移交地方公安机关作刑事甄别处理，如果地方公安机关经甄别认为不构成骗取出口退税罪的，再由海关根据《海关处罚条例》的相关规定按申报不实的违规行为定性处理。
2、税则号列申报不实违规案：明确的商品归类事项
税则号列申报不实影响出口退税案件，是海关最常见的申报不实影响出口退税案件类型，占申报不实影响出口退税案的90%以上。企业商品名称申报无误，但税号申报错误，将低退税率的商品税号申报为高退税率的商品税号，导致多退税款的，属于税则号列申报不实影响出口退税案件。
实际上，并非所有的税号申报错误行为均构成申报不实的违规行为——只有涉案商品属于明确的商品归类事项，当事人申报错误影响出口退税的，会构成申报不实违规行为；如果涉案商品不属于明确的商品归类事项，即便申报错误，也仅属于商品归类技术性差错，予以撤单、改单或者补税即可，不构成申报不实的违规行为。
3、出口高报价格违规案：不影响出口退税管理
出口货物高报价格，能否构成影响出口退税管理的违规行为？这个问题各界争议较大。
有的海关认为，只要出口企业具有一般纳税人资格，企业出口高报价格就可能影响出口退税管理。
但国税部门认为，企业出口高报价格绝大部分情形下不可能获得多退税款。主要理由是——贸易型企业计核出口退税额，不但与货物出口申报价格、出口退税率有关，出口退税的最大限额不能超过出口货物的进项税额；生产型企业计核出口退税额，不但与货物出口申报价格、出口退税率有关，还与企业当期留抵税额有关，出口退税的最大限额不但不能超过出口货物的当期进项税额，也不能超过当期留抵税额；出口货物价格申报得再高，既不会影响出口货物的当期进项税额，也不会影响当期留抵税额，只会影响出口货物的免抵退税额。因此，无论生产型企业还是贸易型企业，出口高报价格，并不会影响实际的出口退税额。也就是说，一般情况下，企业并不可能因高报出口价格而获得多退税款。
综上所述，海关办理出口高报价格的申报不实案件，如果不能直接判断是否影响出口退税，应当先请国税部门作出是否影响出口退税的专业判断，如果国税部门判断认为不影响出口退税，海关应当根据《海关处罚条例》第十五条（一）、（二）项规定的影响海关统计或影响海关监管秩序的违规行为予以处理。
出口退税违规案的处罚幅度
根据《海关处罚条例》第十五条（五）项的规定，出口退税案件处出口货物申报价格10%-50%的罚款。但该条例实施十多年来，海关办理的一万多起出口退税案件，处申报价格10%以上罚款的案例极少，主要由以下两个原因构成。
1、法定处罚幅度不符合过罚相当的原则
从海关行政处罚的合理性角度看，以申报价格作为处罚基数不具有合理性，不符合过罚相当的行政处罚原则。笔者认为，影响出口退税的申报不实案件，应当以可能多退税款作为处罚基数比较合理，申报不实可能影响的出口退税金额越大，申报不实的危害性也就越大，罚款金额也应当越高；相反，可能影响的出口退税金额越小，罚款金额也应当越小。
2、税则号列申报不实案件的税率差较小
实践中，出口退税案件最常见的是税则号列申报不实案件。当事人申报的税号与应当申报的税号，分别对应不同的税率，二者之间的税率差额是当事人可能多退税款的比例基数。
例如，当事人申报税号的出口退税率为17%，应当正确申报税号的出口退税率为15%（可能为13%、11%、9%、5%），两者之间的税率差仅为2%，可能多退税款仅为“申报价格×2%”。这种情况下，如果对当事人处申报价格10%以上的罚款，则相当于处多退税款5倍的罚款，显然过罚不相当。
因此，从合理性考虑，出口退税申报不实案件的处罚幅度，海关参照《海关处罚条例》第十五条（四）项的规定，处可能多退税款30%-2倍的罚款。但从合法性考虑，法律适用上仍应当引用《海关处罚条例》第十五条（五）项的规定，如果个案处罚幅度低于申报价格的10%，应当同时引用《行政处罚法》第二十七条的规定减轻处罚。
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巴西联邦快递公司推出新直接交付业务
FEDEX联邦快递公司日前在巴西南部快速发展地区推出了新的直接交付服务，以扩展其业务。 联邦快递称，公司在圣保罗和里约热内卢南部各州的36个城镇实行了快递直接交付服务。这些快速发展的城镇包括帕拉伊巴河谷、里贝朗普雷图、利梅拉里奥克拉鲁，杜克的亚斯和彼得罗波利斯。 联邦快递巴西营运经理表示，选择这些城市是由于其经济快速发展，且当地顾客可选择国际优先或国际经济快递服务。公司为此雇佣了更多员工，购买了更多递送车辆。 目前，联邦快递在巴西圣保罗和美国孟菲斯间运营着定期航班，在巴西拥有约500名雇员和150辆投递车辆。 郑重声明：本文版权归原作者所有，转载文章仅为传播更多信息之目的，如作者信息标记有误，请第一时间联系我们修改或删除，多谢。